辛巴达-德王在南京碰壁后，日本关东军加紧了对他的拉拢。日本大特务土肥原贤二来到苏旗，暗中支持他搞内蒙独立自治，实为溥仪第二。不久，德王等内蒙王爷在百灵庙组织独立“蒙古自治政务会”，受到国民党政府及傅作义军队的严厉打击。德王派人去北平日本领事馆求援，被戴全的手下击毙。德王彻底投靠日本帝国主义，面见关东军司令，筹划内蒙古独立。